脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务，又是造福百姓的民心工程，更是一场“赢起输不起”的攻坚战。必须进一步增强责无旁贷、不容懈怠的责任感、紧迫感、压力感，以更大的决心、更精准的举措、更超常规的力度，凝心聚力，苦干实干，全力以赴坚决打赢这场硬仗。桐柏将认真落实省委书记谢伏瞻在桐柏检查指导脱贫攻坚工作时的指示精神，全面贯彻全省脱贫攻坚第三次推进会议部署和市委、市政府脱贫攻坚决策，进一步提升认识、抓好整改、转变作风、落实责任，坚定不移打赢脱贫攻坚这场硬仗。

一、提高政治站位，扛稳政治责任。认真贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想，提升政治站位，落实全省第三次推进会部署和谢伏瞻书记指示精神，把脱贫攻坚作为一项重大政治任务，不断增强工作自觉性和主动性。一是增强脱贫攻坚的紧迫性，提升等不及、坐不住、缓不得的精神状态；二是增强脱贫攻坚的能动性，提升“压力越大越积极，困难越多越主动”的精神状态；三是增强脱贫攻坚的坚韧性，提升“迎难而上、逆势而为、同心向上”的精神状态；四是增强脱贫攻坚的坚定性，保持既清醒又自信、既加压又鼓劲、既务实又实干、既决战又决胜的精神状态。

二、持续扭转作风，扎实推进整改落实。把脱贫攻坚问题整改作为提升脱贫质量、改进作风、锤炼能力的考场，狠下一番“绣花”功夫，着力抓责任落地、整改落实。一是全面排查、精准识别。坚持以“六个一、三个零差错、三个显著提高”为工作尺度，由村级脱贫责任组牵头，采取“过筛子式检查，地毯式推进”，组织驻村工作队、第一书记、村干部对贫困户开展一次拉网式排查，在严格落实“一进二看三算四比五议六定”识别措施的基础上，坚持“两进两评三提升”工作法，即在严格落实省“一进二看三算四比五议六定”要求的基础上，两次入户填写两张贫困户识别征求意见表，对贫困户进行两次评议，提升识别精准度、群众满意度、知晓率。二是立行立改、扎实整改。坚持重点整改、全面整改、系统整改同步推进，确保整改扎实到位、全面过硬。特别是对谢书记在我县调研时指出的问题和省市反馈以及我县自查的7个方面23个突出问题，建立《桐柏县脱贫攻坚重点问题清单与整改台账》，制定《桐柏县脱贫攻坚重点问题整改方案》，做到边动员、边部署、边整改、边完善，倒排工期，加班加点，攻坚克难，确保按照时间节点完成任务。三是用心用力，精准帮扶。要求驻村第一书记、驻村工作队沉下去，按照精准标准找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出，用“绣花”功夫察实情、摸实底、找病因、想对策，切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准，措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。编印《扶贫政策宣传手册》，做到帮扶干部、贫困户人手一册，通过不同形式，加强政策宣传，提高群众对扶贫政策的知晓率和满意度。同时，我们以全市“千企帮千村、万名干部助脱贫”活动为载体，动员101家企业与64个贫困村和贫困户超过50户的非贫困村结对帮扶，一方面通过带动种植业、养殖业转型发展，创新产销模式，培育发展特色产业，促进贫困群众持续增收；另一方面积极提供就业岗位，吸纳贫困群众到企业就业，确保群众稳定脱贫。

三、突出精准施策，强化增收脱贫效果。坚持以政策和项目为抓手，既做好“转、扶、搬、保、救”规定动作，又因地制宜、放大优势紧盯产业扶贫，打好组合拳。一是突出产业支撑。坚持把产业扶贫作为主战场，以“双百双十”工程为核心，抓好扶贫就业基地、光伏扶贫基地、精准扶贫特色种植产业基地建设和10万农村人口免费健康体检，进一步创新产业扶贫新模式。重点扶持发展茶叶、林果、蔬菜、食用菌、中药材和畜牧等优势特色产业建立合理的利益分配机制，让贫困群众持续获得收益、稳定实现脱贫。充分发挥产业优势、品牌优势，积极推进电商扶贫，进一步拓宽群众脱贫门路，增强增收效果。二是狠抓基础设施完善。紧盯2017年1205人搬迁任务，力争10月底前达到入驻条件。围绕贫困村脱贫11项基础设施建设任务，抓紧推进基础设施改善工程，优先向贫困村特别是年内脱贫的村安排农村路、水、电、环境整治等项目。三是强化整体推进效果。立足实际，根据致贫原因，大力实施教育扶贫、及时救助扶贫、政策兜底保障扶贫、生态补偿扶贫等，扩大扶贫政策项目覆盖面，让每一个贫困人口都能“分得一杯羹”，确保小康路上不落一人。

四、层层压实责任，带着感情服务群众。始终保持脱贫攻坚的热情和干劲，坚持真心真意为群众服务，真正做到沉下心来、扑下身子，用干部的辛苦指数换取贫困群众的幸福指数，让脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起督查考核。一是严格责任分工。进一步明确乡镇主体责任、部门主管责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任，紧盯党政“一把手”第一责任人责任，压实村级脱贫责任组、驻村第一书记、村“两委”、帮扶责任人的责任，做到一级抓一级、层层抓落实。二是注重解决问题。把每月17日作为全县脱贫帮扶日，坚持县处级领导带头，要求所有帮扶责任人做到“三在三知三帮”（“三在”就是思想始终在状态、干部始终在现场、帮扶工作始终在路上；“三知”就是要熟知贫困户的底子、熟知贫困户的需求、熟知各类扶贫政策；“三帮”就是帮扶干部每年要至少帮贫困户办一件实事、帮贫困户落实一项优惠政策、帮贫困户至少找一条脱贫路子）。三是强化督导问责。切实发挥七个督查巡查组作用，严考严评，推动督查暗访、问责奖惩常态化，对问题整改情况进行全方位督查巡查，坚决对作风不实、责任不严、工作不力的人和事较真碰硬。